宛龙车文[2013] 28号

各社区，机关各科室：

《车站街道2014年度人才回归全民创业工作推进计划》已经街道党工委同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                   中共卧龙区车站街道工作委员会

                          2013年12月5日

车站街道2014年度人才回归全民创业工作

           推进计划

为深入贯彻落实党的十八届三中全会“加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民”这个中心，按照区委、区政府《卧龙区2014年度人才回归全民创业工作推进计划》要求，强力推进人才回归全民创业工作深入开展，结合车站实际，现制定如下年度推进计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、科学发展观和党的十八大精神为指导，立足十八届三中全会“建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之”战略高度，牢固树立引才、用才意识，进一步优化环境，强力实施激励机制，让有利于车站辖区发展的各类人才充分涌流，强力推进人才回归全民创业工作深入开展，为建设“活力车站、生态车站、和谐车站”提供强有力的人才智力支撑。

二、目标任务

坚持“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”方针，紧紧围绕以人才回归带动全民创业这个根本，以亲情联系为纽带，以创优环境为抓手，以联谊推介为载体，吸引更多车站籍人才回归创业，逐步优化全辖区人才结构，壮大人才队伍。每年争取引进各类人才5名以上，其中硕士学历以上研究生2名左右，年引进亿元以上项目1个。

三、方法措施

    （一）坚持三个着力，满足发展迫切需要。吸引人才回归创业，要通过搭建联系载体，提供暖心的优质服务，创造良好的投资环境来实现。

（二）搭建三个平台，激发人才创造活力。人才回归全民创业工作是推动区域经济增长的一个重要载体。2014年，街道党工委、办事处将通过搭建不同层次的平台，依托乡情、亲情、友情纽带，主动加强与车站籍在外人士的联系、沟通和交流，激发他们的恋乡情愫和回乡创业欲望。一是搭建信息沟通平台。建立完善车站籍在外人才信息库，采取一上报、二对照、三核实措施，继续做好车站籍在外人才的信息收集、整理、统计工作。各社区要定期搜集辖区内在外创业有成人士信息，做好在外人才信息采集动态管理，街道回创办要及时将各社区上报在外人才变更信息造册汇总，建立在外创业有成人士信息台账，为加强感情联络提供信息源。同时要建立在外人员飞信群，利用元旦、中秋发送祝福短信等形式，传递乡情、亲情，诚邀回乡创业。二是搭建宣传、展示平台。发挥各类媒体、网络作用，在《南阳日报》、南阳电视台、卧龙广播电台等新闻媒体宣传在外创业和回归创业人士的创业历程、经验和成果，选树回归创业典型，在全辖区营造鼓励回归创业、支持回归创业，褒奖成功、宽容失败的新风尚。三是搭建联谊活动平台。发挥区派驻外招商联络处的组织联络优势，利用春节、国庆、中秋等传统节日，采取座谈会、联谊会、团拜会等形式，向卧龙籍在外成功人士通报家乡经济社会发展情况，增强他们返乡、助乡发展的信心，吸引人才、资金、技术、信息回归。

（三）落实两项机制，保证计划贯彻实施。立足十八届三中全会“建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之”战略高度，通过创新完善体制机制，创造公平竞争、平等准入的市场环境，引导在外各类人才参与车站各个领域的投资建设。一是完善服务机制。推进人才回归全民创业市场体系建设，进一步提高服务质量。重点是完善服务设施、简化办事程序、明确办理责任。二是落实奖励机制。设立车站“回归人才创新创业奖”，做好车站回乡创业之星评选表彰工作，街道财政每年安排10万元的专项资金，对在科技创新、创业、创优方面作出突出贡献的回归人才，对回归企业纳税大户、回归创业典型给予奖励，对在教学、生产、科研和社会服务领域作出贡献的优秀人才也给予一定奖励。要借助2014年社区“两委”换届，扎实做好回归人才培养工作，对条件成熟的及时发展入党，对表现特别优秀的，提倡社区吸纳进入社区“两委”班子。

四、组织领导

（一）街道人才回归全民创业工作领导小组，统筹协调和宏观指导本计划的实施，研究制定各项目标任务的分解落实方案。

（二）街道人才回归全民创业工作领导小组及其办公室，要定期听取、讨论、商议人才回归全民创业工作进展情况，经常深入各社区检查督导工作落实情况，对存在的问题记入工作台账，限时解决，并跟踪督办。

（三）各社区等有关单位要密切配合，通力协作，齐抓共管，强化保障措施，形成支持和服务全辖区人才回归全民创业工作的合力，把区委实施人才回归全民创业战略的要求落到实处。