邓  俊  峰  同  志

在卧龙区电子商务工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们利用一整天的时间，专门对电子商务工作进行观摩、安排，一方面是出于这项工作自身的重要性，另一方面这也是区委、区政府年初就已经研究确定的重点工作事项。

上午，我们对卧龙跨境电子商务产业园、石桥宛北电子商务产业园和至简等电商企业进行了实地观摩，通过这几个点，看到了我区这两年电商产业发展的成果，也看到了我区电商产业发展的良好态势。短短两年时间，卧龙跨境电商产业园吸引50多家电商企业入驻，荣获了省级跨境电商示范园区的称号，产业集聚和辐射能力初步得到显现；宛北电商产业园在镇村扎实布点，打通了农产品上行、工业品下行双向流通的渠道；至简商贸公司一群年轻人，积极创新，激情创业，一年创造了一亿五千万的玉器产品交易额。这些实实在在的成果，让我们感受到，电子商务不是虚无缥缈的，是实现传统产业快速发展的有效途径；让我们体会到，电子商务确实很接地气，是拉动实体经济转型升级的有力抓手；让我们认识到，电子商务并不遥远，它就在我们身边，正在飞速地改变我们传统的经营理念和消费方式。

刚才，我们区政府的电商顾问、南阳理工学院电商学院院长王一平教授为我们上了一堂内容丰富、观点新颖、指导性强的电商大课；市商务局朱局长站在全市的高度为我区电子商务工作提出宝贵的指导意见；徐区长宣读了表彰决定，真金白银重奖了为区里经济发展做出突出贡献的电商园区和企业；建勋主席对今年的电商工作进行了具体全面的安排。感觉这次会议开得很及时、很成功、很有效，希望通过今天的会议，使大家在下一步的工作中思路更开阔，目标更明确，信心更增强，把我区的电商产业再推上一个新台阶。下面，我强调三点意见。

一、全面提升认识，增强发展信心

从电子商务的发展态势看，电子商务目前已成为现代服务业的重要产业，被称为“朝阳产业、绿色产业”，具有“三高”、“三新”的特点，“三高”是指人力资本含量高、技术含量高和附加价值高，“三新”是指技术新、业态新、方式新。2016年全国电子商务市场交易额达到20.2万亿元，其中电商零售额超过5万亿，是全国社会消费品零售总额的12.6%。全国有7亿网民，4.74亿人参加网购，人均消费额超过1万元。但是这在十年前，恐怕很少有人相信，电商会获得这么迅猛的发展。下一步，随着电子商务发展环境的不断完善，电子商务应用会更加广泛深入，与产业发展的融合会持续加大，电子商务将会成为经济发展新常态下为数不多的保持高速增长的产业。

从电子商务的发展效果看，有五个方面的效果非常明显：抓电商就是抓产业。通过电子商务，既能促进一二三次产业融合发展，又能解决产品“有规模没品牌、有品牌没规模”问题；既能推进传统产业转型升级，又能带动包装、仓储物流等企业发展。比如大唐微科在线上专门为石桥镇打造独立的“宛北（石桥）电子商务平台”，在线下建成了全市第一家乡镇级电商产业园 “宛北（月季）电子商务产业园”，镇、村两级站点全部建成后，可以把石桥月季、老姜、花生、西瓜、萝卜等特色生鲜农产品通过宛北（石桥）电子商务平台销往全国。至简商贸在网上销售玉器产品的基础上，去年整合全南阳地区的农副产品资源，打造了“京东南阳馆”，仅两个月时间，上线产品206款，交易额217万元，而且保持快速增长态势。想念面业利用电商实现转型，成为淘宝挂面类单品年度销售全国第一名。抓电商就是抓就业。通过电子商务，可以让“菜园子”直接对接“菜篮子”，一部手机、一台电脑就能创业，这是青年人喜欢干、乐意干、能干好的事情。现在大学生网上销售月季、生鲜蔬菜、艾制品等已不是什么新鲜事，父子店、夫妻店、兄弟姐妹店等网络小店遍地开花，电子商务已成为推动“全民就业”的有效途径。抓电商就是抓民生。农村信息比较闭塞，商品相对较少，难以满足群众需求。通过电子商务，农民足不出户，就可以购买火车票、订酒店；市民不出门，就能吃上新鲜可口的农产品，充分享受互联网便捷的服务。抓电商就是抓税收。去年阿里巴巴合计纳税238亿元，带动平台纳税至少2000亿元，相当于4000家大型商场的销售体量，创造了超过3000万个就业机会。一方面，说明网络经济做出的财政贡献不可低估，另一方面也说明阿里正在把全国各地产品交易产生的资金流源源不断吸附到杭州总部。 “卧龙电子商务平台”是我区打造的独立自有电商品牌，主要为我区本土经济、企业、商家以及个体创业者提供技术支持、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、物流体系等服务。通过这样一个平台，不但可以让我们区里自己的产品销往国内外，还可以吸引区外产品甚至是一个产业带从我们这个平台上向外销售。抓电商就是抓创新。通过应用电商，可以倒逼传统企业改变产品研发和经营思维，主动更新换代产品，培育研发更多电商产品，增添企业与大众利用电子商务的动力和积极性。

从我区经济发展的需求看，近年来，受大环境的影响，我区一些传统产业竞争力明显弱化，特别是纺织服装、机械加工、建筑建材、蔬菜林果种植、传统商贸等行业，由于产品流通环节多、交易费用高，行业利润普遍较低。大家都知道淘宝、京东、支付宝，这些电商从本质上说，就是互联网+传统集市，互联网+传统百货，互联网+传统金融。那么电子商务在卧龙区应该是互联网+什么？我认为这个＋可以涵盖一二三产业，每一个产业、每一个行业都具备+互联网的机会。所以，要改变现状，就必须顺应时代发展潮流，借助互联网+，通过电子商务来解决农产品推广销售难问题，来解决传统工业企业成本高、效率低问题，来解决商贸流通模式老、发展慢的问题，从而加快我区产业转型升级、提升产业发展水平。

二、找准努力方向，狠抓工作重点

刚才，建勋主席就今年全区电商工作进行了具体安排，同时，今天会议也下发了两个文件，一个是《关于加快发展电子商务的实施意见》，一个是《关于扶持电子商务发展专项资金管理办法》，这两个文件区委、区政府专题进行了研究，这是今年电子商务工作的基本遵循、努力方向和工作重点，各单位要认真研究学习，抓好贯彻落实。在这里我着重强调四个方面。

一是着力推进实体企业开展网上销售。区里决定连续三年每年拿出不低于1000万元来重奖开展电子商务的企业。无论是传统企业，还是互联网企业，都要积极作为，充分利用互联网平台，提高企业竞争力；各乡镇也要拿出人力物力财力，支持辖区电商企业发展，支持传统企业上线，要做到有工作计划、有扶持方案，坚决不能把工作停留在口头上、文件上，确保今年全区中小企业电子商务应用普及率超过30%,规模以上企业电子商务应用率达到20%以上，培育新的经济增长点。

二是持续挖掘优势资源。农业局、工信委等部门要发挥行业牵头作用，深入挖掘我区尚未通过网络销售的农副产品、工业品资源，结合网上销售的特点加大产品研发力度，研制开发更多绿色环保、适应市场、消费者青睐的新产品，大力培育卧龙特色产品网络知名品牌。商务部门要加大对区里特色产品平台的宣传推广力度，鼓励区内网商通过第三方平台加大产品的推广。

三是扎实开展电商扶贫。扶贫办要充分做好调研，把电子商务和推动贫困村、贫困户精准脱贫紧密结合起来，对贫困户的家庭情况、劳动力情况进行分类分析，通过电子商务把贫困村、贫困户带起来，帮助和吸引贫困家庭劳动力参与到电商扶贫的各个环节中，实现相对稳定就业。

四是做大做强线上线下平台。在线上，要做大做强我们自有的卧龙电子商务平台。按照政府引导与企业自愿相结合的原则，各乡镇街道要鼓励企业、商户借助卧龙电子商务平台，把更多的产品推向市场，加速形成区域性线上商圈。在线下，要重点打造卧龙跨境等电子商务产业园，推进家电大世界、锦湖电脑科技市场等专业市场转型升级，争取通过努力，将这些专业电商园区建设成豫西南最大的电子商务中心，形成集聚发展效应。

五是加强电商人才队伍建设。电子商务是一个新型业态，要通过引进加培训的方式，加强电商人才队伍建设，培育一批专业型人才，促进电子商务健康发展。区电商办牵头，组织开展常态化的、多样的、精细化的培训，力争把各级各部门分管电商工作的领导干部培育成电商专家，把普通农民培育成网民，把网民培育成网商，帮助企业解决人才需求难题，为电子商务的快速健康发展打下人才基础。

三、切实强化保障，强力推进落实

一要加强组织领导。各乡镇街道、各有关部门要将发展电子商务列入重要日程，一把手要重视，分管领导要抓具体，各部门要主动配合，做到电子商务发展“有机构、有经费、有规划”，尽快取得突破。

二要扩大宣传引导。要充分抓住产品的特色和文化内涵，讲好故事，引人入胜。要通过电视、网络、报刊、电台等传统渠道和微博、微信等新媒体，大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作成效，普及电子商务应用知识。总结推广发展电子商务的好做法、好典型、好经验，宣传全区电子商务优秀企业和先进个人，努力为电子商务发展营造良好的舆论氛围。

三要强化督查考核。区委、区政府今年把电子商务工作纳入对各乡镇街道的目标考评，区商务局、电商办要强化督查考核，按照各单位的目标责任清单，加大对各乡镇街道、区直部门电商工作进展情况的跟踪督查，及时查找问题，定期通报情况，年底区委、区政府进行统一考评奖惩。

同志们，发展电子商务既是新挑战，更是新机遇，全区各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，抢抓机遇、锐意进取，坚定信心、奋发有为，协力推进电子商务发展，为加快我区经济转型升级作出新的更大贡献！