卧 龙 区 应 急 办

关于应急预案体系建设情况的报告

近年来，我区应急管理工作在区委、区政府的正确领导和市应急办的指导下，紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻落实中央、省、市应急管理工作的文件决策部署，精心组织、统筹协调、建章立制，应急预案体系建设取得了显著成效。现将我区应急预案体系建设的有关情况汇报如下：

一、应急预案体系建设基本情况

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。我区在2006年制定出台了《卧龙区突发公共事件总体应急预案》，明确应对突发公共事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序和善后处置，规范了突发公共事件应急预案1个，专项应急预案31个（其中自然灾害类预案4项、安全生产类预案8项、公共卫生类预案5项、社会安全类预案14项），部门应急预案80个（其中自然灾害类预案20项、安全生产类预案28项、公共卫生类预案7项、社会安全类预案25项）（详见附表2）。全县共有19个乡镇，均制定了应急预案，村（社区）及规模以上企业应急预案覆盖率达到了97%。

二、应急预案体系建设工作开展情况

1、领导重视、责任明确。区委、区政府高度重视应急预案体系建设工作，认真落实“一岗双责”，强化组织领导，明确工作责任，规范处置流程。做到重点突出、任务清晰、有章可循，形成各级联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。

2、机构健全、预案完善。加强“一案三制”的建设工作，坚持应急管理工作常态化，完善各级预案，确保突发事件发生时，有预案可依，有程序可循，有具体方法指导。

3、强化演练、提升能力。根据制定的应急预案，组织职责部门进行应急预案演练，2011年内共开展综合性应急演练2次，组织开展高层建筑灭火、化学品泄漏、森林防火等专项演练139场次。通过演练，各类应急预案的可行性和可操作性得到检验，专业应急救援队伍得到锻炼，有效的提高了全应急工作实战能力。

4、硬件完善，保障有力。区应急办配备了全省应急工作专用网络和应急工作视频会商系统，配备了电脑、传真、打印机等办公设施和专用车辆。相关部门配备了应急救援设施，为各项应急工作的深入开展提供了有力保障。

三、工作建议

1、区应急办作为基层单位，在组织应急演练和培训时，受人员不足、专业技术性不强等限制，不能达到满意效果。建议省、市应急办组织适当的培训交流。

2、省、市应急办进一步强化对基层应急资金的保障。用于应急管理培训、应急宣传教育、应急设备运行、应急预案编制、应急考察调研等工作。

附：1、卧龙区应急预案体系建设情况调查表

卧龙区应急办

二○一二年四月六日