宛龙旅[2016]16号

关于做好2016年夏季旅游安全的

通   知

各旅游经营单位、景区管委会：

 随着夏季来临，我区旅游再度进入旺季，这一时期中小学生参与的旅游活动增多；同时，夏季特别是汛期的恶劣天气给旅游安全工作带来新的考验。为进一步加强旅游安全监管，确保旅游者人身财产安全，防范各类旅游事故发生，根据省、市两级旅游局、区安委会有关会议及文件精神，结合我区旅游安全实际，现就做好夏季旅游安全工作通知如下：

 一、高度重视，加强领导

 随着夏季汛期及暑期旅游高峰的来临，旅游安全工作更加繁重，各旅游经营单位要牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，以习总书记安全生产系列讲话为指导，进一步加强对旅游安全工作的领导，完善工作机制，强化制度落实，不断加强安全宣传教育，提高安全生产意识，采取切实有效措施确保夏季旅游安全。

 二、认真排查，加强管理

 各旅游经营单位要针对暑期旅游的特点和天气变化，加强应对恶劣天气的能力，加强对旅游设施的检查，制定完善的应急预案，加强应急安全演练，严防各类安全事故发生。

（一）加强滨水景区和水上旅游安全管理。一是各滨水旅游景区景点要完善安全制度，强化设施设备管理，增设安全警示标识。二是游船等水上旅游项目要严格按照国家和省市的有关法规或标准开展旅游活动，同时接受海事部门及区安委会的监管，对涉水设备加大安全检修频率，增派水上安全员，配备充足救生设备，严格执行旅游安全制度，保障旅游秩序，切实做好安全防范工作。

（二）加强夏季团队旅游安全管理，重点保障夏令营旅游。各旅行社要密切关注旅游目的地的天气预报和全国汛情报告，合理安排陆上旅游线路，避开洪涝灾区，要慎重组织,最好避免组织旅游团队到洪涝灾害易发地旅游；对已经组成的团队要提前掌握当地天气、交通、汛情等状况，对因汛情而需要延期行程计划的，要做好游客的说服工作，避免产生纠纷投诉；导游要针对当地天气情况，灵活机动地处理突发事件，确保游客行程安全；要提前告知游客遇到突发自然灾害时的处置方式，并在合同中予以明确，以减少双方不必要的损失和纠纷。特别强调，要针对中小学生自我保护能力差、安全防范意识不强的实际情况，确实做好夏令营旅游的各项安全保障。一是在安排线路时要认真考虑可能影响旅游安全的诸多因素，尽量避开有安全隐患的景点、景区和线路，严禁组织参加有高危风险的活动；二是选派责任心强、有过硬的带团能力和安全防范经验的导游，并向游客宣传安全常识；三是切实做好团队饮食卫生工作，确保游客食品卫生安全；四是汽车、游船等严禁超载及夜间行车。

（三）加强星级宾馆消防和食品卫生安全管理。各旅游企业尤其是星级宾馆在夏季经营时要切实加强管理：一是消防安全方面要做到认真落实对疏散通道、消防设施和照明以及火源、电源的全面检查，特别是要加强对易受高温、雨水损害和影响的各类设备、娱乐设施的检查，做到有患必清、有患必改，防范消防事故的发生；二是食品卫生安全方面要做到严把食品卫生关，加强操作间以及餐厅的卫生管理，严格操作规程，强化从业人员卫生及安全培训，杜绝食物中毒和食源性疾患的发生。

（四）加强夏季（汛期）旅游用车行车安全。一是旅行社在租用车辆时，必须选择通过审验的车辆并签订有关合同，明确责任义务；二是旅游车队和旅行社要加强对旅游车辆司乘人员的安全教育培训，严格遵守有关行车规定，坚决杜绝疲劳驾驶、超速驾驶等行为；三是旅游车队参与旅游运营的车辆必需按照公安、交通等部门的要求安装车辆GPS定位系统等车辆保障设施；四是旅游车队要加大自查及处理违章违规营运行为的力度，确保旅游交通安全有序。

 三、强力整改，保障安全

 各旅游企业要牢固树立旅游安全无小事的观念，认真汲取当前各类安全生产重、特大事故血的教训，警钟长鸣，加大安全隐患排查整改力度，严格落实各项安全生产责任制，强化底线思维和红线意识，做好安全生产工作。专业管理人员要切实加强工作责任心，以高度的责任感和使命感，认真检查排查，发现问题，及时纠正，全力以赴把各项工作落实到位，确保我区经济社会发展平安稳定。区旅游局将于近期对各单位的工作情况进行检查督查，对措施不力，工作推诿扯皮的，将在全行业通报批评；对存在重大隐患听之任之，整改不到位的，将责令停业整顿，绝不姑息迁就。

    卧龙区旅游局

                          二〇一六年五月十六日