卧龙区旅游行业文明旅游活动方案 为认真贯彻落实市旅游局《2017年全市旅游和外事侨务工作要点》、区双创指挥部、区文明办工作部署的有关要求，深入开展文明旅游及双创活动，进一步加强对旅游企业、旅游从业人员和旅游者的文明旅游引导工作，在全社会树立健康旅游、文明旅游的理念，把“文明旅游”主题系列活动作为重要载体持续深化，现结合工作实际，制定本方案。 一、总体要求 开展文明旅游活动以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以强化文明旅游意识，规范旅游市场秩序，提升从业人员文明素质，提高旅游整体服务质量为目标，扎实推进文明卧龙建设，不断提高公民道德素质和社会文明程度。 二、活动安排 （一）活动主题 文明旅游、你我同行 （二）活动时间 2017年2月至2018年3月 （三）活动对象 旅游企业、旅游从业人员和广大旅游者。旅游企业的重点是旅行社、旅游景区、旅游星级饭店；从业人员的重点是导游员、领队人员、景区讲解员。 （四）活动步骤 第一阶段：宣传发动（2017年2月至2017年3月） 结合我区旅游行业实际，制定切实可行的工作方案，及时将《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》、《文明旅游理性消费—品质旅游出行提示》、《文明旅游公益广告（文明篇、诚信篇）》、《游客安全乘车温馨提示》宣传光盘、《游客乘车安全须知》及《道德模范先进事迹汇编》配送到各旅游企业，不留死角，利用新闻媒体，公益广告、旅游企业LED屏、黑板报、宣传长廊、宣传栏、经营场所张贴宣传画等面向行业和公众广泛营造“文明旅游”、“学习道德模范”活动氛围，宣传“文明旅游、你我同行”、“学习道德模范”的重大意义。督促各旅游企业迅速建立文明旅游活动联席会议制度，对照省市活动方案工作部署和要求，摆查企业经营、导游服务和游客游览等旅游活动中不文明行为，制定企业“文明旅游”工作奖惩办法，建立长效机制，推动工作深入开展。加强旅行社和导游培训管理，严格行前、行中、行后的教育管理，落实领队和导游全程责任，切实把好组团关、落地关、行程关。 第二阶段：组织实施（2017年4月至11月底） 1.开展文明旅游的合同约定和旅游过程中的文明引导活动。 时间：2017年4月—11月 将文明旅游作为重要条款列入《旅游合同》，导游、出境游领队人员认真执行“行前说明制度”，严格把好“六关”，向游客发放《中国公民国内旅游公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》，采取适当方式及时提醒和制止旅游者在游览过程中的不文明行为。旅游汽车司乘人员或导游人员组织游客上车后观看《文明旅游公益广告（文明篇、诚信篇）》、《游客安全乘车温馨提示》公益宣传片及翻阅《游客乘车安全须知》卡通资料、为游客讲道德模范故事。 2.在全区旅行社依据《旅游法》开展规范市场秩序活动。 时间：2017年4月—11月 严格执法，分别在六月底、年末进行两次全面的旅行社检查，确保旅行社文明经营、守法诚信，打造文明、安全的旅游市场环境。重点查处“非法经营旅行社和导游业务”、“不合理低价组织旅游活动”、“挂靠承包”及“非法网络经营旅行社业务”等违法行为，加大对黑导、黑车的打击力度，治理导游变向加价、变更线路、强制购物等不良旅游行为。 3.在全区星级饭店开展“文明就餐、拒绝浪费”宣传活动。 时间：2017年4月—11月 在星级饭店开展 “适量点餐、剩餐打包”和“不大声喧哗”、“不在公共场合吸烟”等为内容的文明用餐公益宣传活动，在酒店用餐场所，醒目处适当张贴节约文明标识，努力营造拒绝浪费、理性用餐、文明用餐的良好氛围。 4.开展文明旅游进景区活动，推动智慧旅游建设。 时间：清明、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周、春节期间 组织执法人员、景区人员、志愿者在市内主要旅游景区组织开展“文明旅游”志愿服务活动，向游客提供问询服务、发放宣传资料，劝阻不文明行为。深入开展文明执法，有效规范游客行为，对乱刻乱画、乱扔垃圾等不文明行为加强监管。加大治理力度，对游客的违法违规或不文明行为实行登记上报制度，建立旅游不文明档案，曝光游客的不文明行为，同时让广大游客在优秀节目中受到道德熏陶。继续推动智慧旅游建设，计划新建大型电子屏一个，利用二维码扫描等电子手段对景区进行宣传推介。 5.开展文明景区创建活动。 时间：2017年5月—11月 在A级景区中，继续实施“厕所革命”，在月季园新建AAA级旅游厕所2座；同时深入开展以优化环境、完善设施、改善服务为核心的文明风景旅游区创建活动。各景区要在显著位置设置文明宣传公益广告和倡导文明旅游提示牌，全面开展文明旅游公益宣传活动，为游客提供更多便利。要结合《中国公民国内旅游文明行为公约》内容，全面实施景区环境综合整治，对景区环境卫生的维护、公共秩序的遵守、生态环境的保护、文物古迹的保护、公共设施的爱护等情况进行自检和督查，全力推进生态环境综合整治。把社会主义核心价值观体现在文明风景旅游区创建中，强化文明旅游宣传，促进公民不断提升道德素质，塑造良好旅游形象。 6.组织在局机关开展文明示范科室、学雷锋标兵评选活动。 时间：2017年7月—11月 继续在局机关开展“践行价值观、岗位学雷锋”主题实践活动和“三亮三评”活动，不断强化岗位意识和服务意识，明确服务导向，端正服务态度，坚决纠正“冷硬横推”等问题。要立足岗位学雷锋，把雷锋精神融入旅游业务办理、信息服务、处理投诉、执法检查等具体工作中，不断提升服务效能。要通过征求意见、群众评议等活动，强化社会监督，畅通监督渠道，促进服务水平不断提升。 7.组织开展文明餐桌、节俭养德活动。 时间：2017年2月—11月 各旅游企业要广泛开展节水、节点、节粮等宣传活动，普及节约知识，强化节约光荣、浪费可耻的社会导向。旅游局机关要努力建设“节约型机关”，充分发挥排头兵作用，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《关于厉行节约反对食品浪费的实施意见》。各旅游企业要争当“节约型企业”，深化单位内部节约、低碳实践活动，树立南阳旅游绿色、节能、环保的良好形象。 8.组织开展文明导游、文明旅行社、文明饭店的评选活动。 时间：2017年5月—11月 从2017年月5月份开始，在全区组织开展2017年度“文明导游”、 文明旅行社、文明饭店的评选活动，发现和推出一批诚实守信、敬业奉献、奋发有为的导游及优秀旅游企业，展示他们的职业美、品德美、行为美，树立旅游业者的良好形象。引导广大旅游从业人员向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，自觉将“游客为本，服务至诚”的行业核心价值观作为职业行为导向，进一步提高旅游从业人员对社会主义核心价值观和旅游行业核心价值观的认知认同程度。 9.开展旅游行业从业人员服务技能大赛活动。 时间：2017年3月—10月 在全行业开展“比技能、赛服务、展风采”为主题的旅游从业人员技能大赛。拟在5月份全区初赛，选拔并从获奖选手中遴选人员做好参加省各项服务技能大赛的准备。文明旅游将作为比赛的重要内容之一，全市决赛优秀选手将被授予“文明导游之星”、“文明讲解员之星”、“星级饭店文明从业人员之星”称号。 第三阶段：总结提高（2017年12月） 区旅游局要及时对“文明旅游、你我同行”活动的开展情况进行认真总结，并将本地文明旅游活动开展情况、取得成果、工作经验和意见、建议形成文字材料于2017年12月10日前报市旅游和外事侨务局、区文明办。 联系人及电话：马娜 63217561 邮箱：nywlqlyj2016@sina.com 传真：63217561 三、工作要求 （一）加强领导，明确任务。各单位要充分认识开展“文明旅游、你我同行 ”活动的重要意义，将其作为旅游行业助推“文明南阳”建设和宣传学习道德模范活动的重要举措，作为行业精神文明建设的一件大事，作为优化旅游行风、加强行业监管的一项重要工作来抓。区旅游成立了“文明旅游活动”领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，领导小组下设办公室，具体负责活动的开展。各单位也要成立相应机构，加强对活动的领导，明确任务，责任到人。 （二）注重宣传，营造氛围。要邀请当地主流媒体和网站参与到活动中来，充分发挥舆论监督和引导作用，积极开展宣传报道。要充分发挥旅游企业、导游、领队及其他从业人员的主体作用，在企业经营和工作中，以自身和引导游客文明旅游为己任。要发挥志愿者的强大力量，广泛吸纳青年学生、机关干部、企事业职工、退休人员、社区居民加入文明旅游志愿服务队伍，开展宣传、教育和劝导工作。多措并举，强化宣传，营造良好的活动氛围。 （三）精心组织，务求实效。区旅游局将把“文明旅游、你我同行 ”活动与旅游发展、行业监管和行风建设等工作结合起来，并将其作为开展文明单位创建的重要任务，纳入目标责任制考核精神文明创建年度目标之中，推动专项活动深入开展。各单位要结合自身实际，制订切实可行的活动实施方案，组织力量，精心谋划，相互配合，推动此项活动深入开展。 各单位要注重活动信息报送工作，及时报送活动开展情况和好的做法。要在实际活动中不断总结行之有效的举措与办法，逐步建立文明旅游长效机制，使文明旅游成为一种自觉行为，展示国民文明素质。 在活动开展期间，区旅游将组成督导组对各地活动开展情况进行全程督导。对好经验，涌现出的好典型在全行业加以推广和宣传，对活动开展重视不够、进展缓慢等的单位将给予通报批评,以保证活动的有效开展。 附件：卧龙区旅游局文明旅游活动领导小组
附件： 卧龙区旅游局 文明旅游活动领导小组 组 长：王春伟 局 长 副组长：王建华 正科级干部 韩连恒 副局长 李 声 副局长 成 员：许一凡 行管科科长 支树理 办公室主任 闫恩高 办公室副主任 领导小组下设办公室，办公室设在局行管科，办公室主任由副局长韩连恒同志担任，副主任由行管科科长许一凡同志担任。 |
