机关各科室，各旅游从业单位： 现将《卧龙区旅游局“双创”工作实施方案》印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻落实。
2015年1月5日
卧龙区旅游局“双创”工作实施方案
为提高全区旅游行业文明程度、改善人居环境，进一步加快创建全国文明城市、国家卫生城市工作步伐，根据《卧龙区创建全国文明城市工作实施方案》、《卧龙区创建国家卫生城市工作实施方案》，结合旅游工作实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，以创建全国文明城市、国家卫生城市为载体，进一步加快旅游建设，完善旅游要素功能，深入开展爱国卫生运动，切实增强全行业城市意识、交通意识、卫生意识、环保意识和文明素质，优化社会经济发展环境，优化生态宜居环境，提升旅游环境质量，保障人民群众身体健康，奋力打造活力卧龙、生态卧龙、幸福卧龙、清风卧龙。 二、组织领导 为确保全局“双创”工作取得实效，经研究，决定成立区旅游局“双创”工作领导小组，成员如下： 组 长： 王春伟 区旅游局局长 副组长： 王建华 区旅游局正科级干部 韩连恒 区旅游局副局长 李 声 区旅游局副局长 徐远征 区旅游局纪检组长 成 员： 许一范 区旅游局行业管理科科长 支树理 区旅游局办公室主任 闫恩高 区旅游局办公室副主任 依据机关科室日常工作职能，明确“双创”工作职责分工如下： （一）局机关“双创”工作，牵头领导：王建华、徐远征，分包科室：办公室。 （二）重点景区“双创”工作，牵头领导：李声，分包科室：发展规划科。 （三）涉旅宾馆、旅行社、旅游车队“双创”工作，牵头领导：韩连恒，分包科室：行业管理科。 三、“双创”工作重点任务及责任分工 （一）创建全国文明城市工作 1. 着力提升公民旅游文明素质。 贯彻落实中央七部门《关于深化提升中国公民出境旅游文明素质的实施意见》，研究制定我区《关于提升市民旅游文明素质的实施意见》等规范性文件，建立领导小组和联席会议制度，分解工作任务，严格把好文明出游的“关口”。把文明旅游知识纳入管理人员、从业人员年度培训，每名管理人员、从业人员、领队和导游必须每年轮训一次；依据《旅游法》引导旅行社规范服务、从业人员履职尽责；建立问责制度，对不负责的导游和领队实施问责；广泛开展“最美导游”、文明游客、文明旅行社评选表彰活动。节假日、重要时间节点在各媒体做好集中宣传引导，使宣传报道常态化；设立曝光台，适当曝光不文明旅游行为。各景区加大以文明旅游提示语为主要内容的公益广告刊播力度，在景区入口、主要景点醒目位置设置遵德守礼提示语，景区导游词中有针对性开展文明旅游宣传引导。加大风景区创建文明单位的力度，改善旅游景区硬件设施，优化环境和服务，广泛开展各类志愿服务活动，为旅客提供便利条件。大力整治旅游市场经营秩序，依法整治违反《旅游法》的各项经营行为，开展打击“黑导游”专项行动，规范旅游市场。 牵头领导：韩连恒，李声。 责任科室：行业管理科，发展规划科。 2.积极争创区级文明标兵单位。 牵头领导：王建华、韩连恒、李声、徐远征。 责任单位：机关各科室。 3.学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神，深入开展中国特色社会主义和中国梦学习教育。 4.广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。 5.大力推进诚信建设制度化。 6.深入开展学雷锋志愿服务活动。 7.大力推进公益广告宣传活动，营造良好社会氛围。 8.扎实开展以城带乡，共建美丽乡村活动。 9.积极组织“我们的节日”各项主题活动，继承弘扬中华优秀文化传统。 10.认真做好网络文明传播工作。 11.广泛动员，提高群众对创建工作的支持率和满意度。 上述3-11项牵头领导：王建华、韩连恒、李声、徐远征。 责任单位：机关各科室，各旅游从业单位。 （二）创建国家卫生城市工作 1.爱国卫生组织管理。 牵头领导：王建华、韩连恒、李声、徐远征。 责任单位：机关各科室，各旅游从业单位。 2. 健康教育和健康促进。 牵头领导：王建华、韩连恒、李声、徐远征。 责任单位：机关各科室，各旅游从业单位。 3. 景区环境卫生。旅游景点公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范，不低于二类标准。 牵头领导：李声、徐远征。 责任单位：发展规划科，各旅游景区。 4. 病媒生物预防控制。 牵头领导：王建华、韩连恒、李声、徐远征。 责任单位：机关各科室，各旅游从业单位。 （三）“双创”分包道路工作 以馆前路为分包路段，明确路长单位职责，抓好公共环境、公共秩序常态化监管。加强环境卫生整治。卫生保洁要做到不留卫生死角，无乱扔垃圾、随地吐痰、损坏花草树木现象，卫生状况良好，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象，无明显坑洼积水。加强对乱摆卖、占道经营、乱搭建整治。无违章搭建现象，门前责任制落实到位，无违规违章占道经营现象，突出整治乱摆卖、占道经营、乱停放、乱搭建等行为。 牵头领导：李声。 责任科室：机关各科室。 四、实施步骤 （一）创建全国文明城市工作 根据全区统一部署，创建全国文明城市工作从2015年1月启动，按照三个阶段分步实施，到2017年12月结束。 第一阶段：广泛动员，安排部署。2015年1月，及时召开创建工作动员大会，全面动员部署。要根据全区总体部署，结合旅游工作实际，制定具体实施方案，层层安排部署。 第二阶段：集中力量，全面创建。2015年1月至2016年12月，要从旅游工作实际出发，围绕活动主题，强力推进创建活动，确保文明城市创建工作取得实质性进展，软硬件建设基本到位。 第三阶段：常效保持，巩固提高。2017年1月至12月，要认真总结经验，巩固和扩大创建成果，保持良好的城市环境和发展态势，如期完成全部创建目标，努力促进旅游经济快速发展、社会全面进步。 （二）创建国家卫生城市工作 第一阶段：宣传发动与整体推进（2015年元月至2015年12月）。及时召开创建工作动员大会，对创卫工作进行安排部署，摸清底子，分解任务，明确责任。组织开展声势浩大的宣传教育活动，广泛宣传创卫的重要意义、目标任务和具体要求，营造浓厚的创卫氛围。依照目标责任分解任务，对照国家卫生城市标准和考评细则，制定详细实施方案，建立工作台账，全面推进创卫工作，确保2015年12月底前基本达到国家卫生城市标准要求。 第二阶段：巩固提升与接受省级评审（2016年1月至3月）。对照国家卫生城市标准和河南省创建国家卫生城市工作考评细则，定期组织模拟暗访，巩固提升创建成果，确保在3月份之前完成全行业各项创卫指标。 第三阶段：接受国家暗访与技术评估（2016年4月至12月）。针对反馈意见，对存在问题和薄弱环节进行整改，全面提升创建水平，接受上级暗访和技术评估。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。及时成立“双创”工作领导小组，统一思想认识，切实加强领导，抓好工作落实。要根据《卧龙区创建全国文明城市工作实施方案》、《卧龙区创建国家卫生城市工作实施方案》要求，结合旅游工作实际，制定具体方案，建立工作台账，落实目标责任，确保完成“双创”工作任务。 （二）强化宣传，营造氛围。充分利用各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传“双创”工作要求、创建活动涌现的先进典型，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题的解决情况，积极主动参与到“双创”工作中来。积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，形成浓厚舆论氛围。 （三）密切配合，整体推进。“双创”工作涉及上下左右、条条块块、方方面面，全体党员干部要站在全局“一盘棋”的高度，按照统一部署和要求，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制“五个到位”。特别是对难度大、交叉多、容易产生漏洞的环节和问题，加强沟通联系，互相尊重、互相理解、互相支持，积极主动，促进问题有效解决，确保整体工作高标准常态化推进。
|
