2010年卧龙区残疾人就业培训工程实施方案

省委、省政府把残疾人就业培训工作纳入2010年河南十项民生工程，根据《中共河南省委河南省人民政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》（豫文（2009）80号）和《河南省人民政府办公厅关于印发2010年河南省残疾人就业培训工程实施方案的通知》（豫政办〔2010〕22号）精神，为进一步做好我区残疾人就业培训工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐卧龙，实现卧龙崛起的目标，坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则，通过实施2010年卧龙区残疾人就业培训工程，帮助残疾人实现就业，解决残疾人生活问题，促进社会和谐稳定。

二、工作任务

集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，多渠道、多层次、多形式提高残疾人的就业率。2010的全区实现培训城镇残疾人832人，就业创业264人的目标任务，并形成长效机制。

三、组织领导

为确保残疾人就业培训工作顺利实施，明确部门职责，成立卧龙区残疾人就业培训工程协调小组，由副区长李宛生任组长，区政府办公副主任周小民和区残联理事长李伟任副组长，区人力资源社会保障局副局长   、区财政副局长    、区农业局副局长    、区扶贫办副主任  、区残联副理事长胡守波为成员。协调小组下设办公室，办公室设在区残联，负责日常工作，胡守波同志兼任办公室主任。各乡镇、街道（景区）要结合当地实际，建立相应的协调小组及办公室，推进此项工作深入开展。

各级残疾人就业培训工程协调小组要切实加强对2010年残疾人培训就业工程的领导，建立起政府领导、部门协作、社会参与的管理体制。各有关部门要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，认真抓好各项政策措施的落实。区财政要做好残疾人就业培训资金的预算安排，对资金的管理使用进行监督。区人力资源和社会保障局要将残疾人职业技能培训纳入培训计划，鼓励和支持各类社会培训机构开展残疾人职业技能培训工作，区人力资源市场为残疾人提供免费的就业信息和就业服务。区农业局要将农村残疾人纳入“阳光工程”培训计划。区扶贫办要将贫困残疾人纳入“雨露计划”。区工商、税务部门要对自主创业的残疾人落实有关税费减免政策。区新闻单位要加强对残疾人就业培训工作的宣传，动员社会力量积极支持和参与残疾人就业培训工作。各级残联及其残疾人就业服务机构是残疾人就业培训工作的主导单位，要认真履行职责，做好残疾人就业培训状况普查、培训及就业创业服务工作，采取切实有效措施，努力开辟残疾人就业创业的新途径。

要加强对此项工作的督导检查。区残疾人就业培训工程协调小组要从成员单位中抽调人员组成督导组，负责督促指导各乡镇、街道（景区）开展残疾人就业培训工作。

四、资金保障

区乡两级要多渠道筹措残疾人就业培训资金，通过财政拨款、残疾人就业保障金、就业再就业工程、阳光工程、雨露计划、社会捐助等渠道筹措资金，确保残疾人就业培训工程顺利实施。

（一）残疾人就业培训工程按照人均1000元确定培训费用标准，培训资金根据省市要求，区级承担70万元。

（二）区人力资源和社会保障局要将符合条件的残疾人纳入就业再就业范围，按照失业人员培训补助标准进行补贴，鼓励社会培训机构对残疾人减免培训费用。

（三）区农业局要对农村残疾人纳入“阳光工程”培训计划，区扶贫办要将贫困残疾人纳入“雨露计划”，按照规定标准进行补贴。

（四）要积极通过区慈善总会向有心的企业、人士募集残疾人培训经费，加强对培训资金的管理，不准挪作他用。

（五）区审计局要依法对培训资金管理和使用情况进行审计、监督。

五、工作要求

（一）宣传发动，营造氛围。各乡镇、街道（景区）残联要制定2010年残疾人就业培训工程宣传报道方案，围绕残疾人就业培训这一主题，充分利用报刊、电视、广播和互联网等新闻媒体，以及公益广告、宣传画、宣传栏等，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展宣传报道，在全区营造良好的舆论氛围。

（二）开展残疾人就业培训状况普查，澄清底数。一是各乡镇、街道（景区）残联要尽快建立残疾人就业培训信息管理和服务网络，不断改善残疾就业培训工作手段，及时、准确地掌握残疾人就业培训信息，提高工作效率，实现残疾人就业培训管理服务的规范化、现代化、信息化。二是各乡镇、街道（景区）政府负责，残联牵头，在2010年4月6日至4月20日，对16－59周岁的残疾人实行全面普查，填写《河南省残疾人就业培训状况普查登记表》。各乡镇、街道（景区）要于4月20日前将普查出的残疾人就业培训状况进行审核、汇总，并按要求完成《河南省残疾人就业培训状况普查系统》软件录入工作。

（四）确定培训机构。区残联要会同人力区人劳社保局、区农业局、区扶贫办、区财政局，将信誉好、培训质量高的培训机构确定为残疾人培训机构。确定的就业再就业培训基地、区农业局确定的“阳光工程”培训基地、区扶贫办确定的“雨露计划”培训基地，应将残疾人纳入培训范围，开展残疾人培训。农村残疾人实用技术培训要以乡镇为单位，依托当地各种形式的实用技术培训机构和科技扶贫活动，随班培训或单独设班培训，积极组织开展种植业、养殖业和加工业等农村实用技术培训，提高农村残疾人的从业能力。

（五）开展培训。各乡镇、街道（景区）要依据残疾人的培训意愿，制定出详细的培训计划和培训时间表，按照残疾人培训需求，有计划、有目的地进行培训。培训后，由培训机构填写《河南省残疾人就业培训情况登记表》并加盖公章，经区残联审核后，按要求逐级汇总上报到市残疾人就业培训工程协调小组办公室。

（六）检查验收，总结表彰。年底要对本年度残疾人就业培训工程实施情况进行全面检查验收，并对在残疾人就业培训工作中表现突出的单位和个人进行表彰。

附件：1、卧龙区残疾人就业培训工程协调小组及办公室成员名单；

2、卧龙区2010年残疾人就业培训工作任务分配表