为深入贯彻区委会议精神，强力推进“四个带动”（项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动）决策部署的迅速贯彻实施，圆满完成全区残疾人工作各项目标任务，实现残疾人事业又好又快发展，现结合我区残疾人工作实际，特制定如下工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观为统领残疾人工作全局，认真贯彻落实区委经济工作会议精神，坚持以人为本工作理念，以健全完善残疾人社会保障和服务体系为主线，以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标，着重抓好队伍建设，强力推进党风廉政建设，切实加强精神文明建设，大力开展争先创优活动，努力推进“四个带动”目标任务圆满完成，为实现卧龙跨越式发展做出积极贡献。 二、组织领导 为切实加强对“四个带动”工作的组织领导，区残联成立以党组书记、理事长李伟为组长，副理事长肖红霞、胡守波为副组长，各部室负责人为成员的领导小组。领导小组下设综合协调办公室，胡守波负责，王强、谭红伟、曹飞、王珺为联络员。 三、主要任务 （一）实施项目带动，促进其他各项工作顺利完成。 1、组织实施0—6岁残疾儿童抢救性康复项目。 2、组织完成长江新里程二期项目假肢装配任务。 3、组织完成乡镇、街道（景区）康复室建设、社区（村）康复站建设及社区康复协调员培训任务。 1—3责任领导：肖红霞 责任部室：康复部 4、组织实施对贫困残疾学生的资助工作。 5、组织完成残疾人的培训、就业任务。 6、组织有关乡镇、街道（景区）按要求建立扶贫基地，并大力实施“阳光家园”计划。 4—6责任领导：胡守波 责任部室：教就部、就业服务所 7、组织实施乡村残疾人专职委员的配备、落实专职委员的工资补贴并加强对专职委员的业务培训。 责任领导：肖红霞 责任部室: 组联部 8、努力完成“卧龙区残疾人综合服务中心”建设任务。 9、积极协调，努力争取，力争完成5个乡镇残疾人综合服务站建设项目。6月底完成项目包装上报工作，年底前资金落实到位。 8—9责任领导：胡守波 责任部室：办公室 （二）实施品牌带动，大力开展争先创优活动，着力打造全国“白内障无障碍区”、全省“残疾人社区康复示范区”品牌。 10、在全区残联系统大力开展“残疾人培训年”活动，提高残疾人就业能力。 责任领导：胡守波 责任部室：教就部 11、继续巩固全国“白内障无障碍区”创建成果，并努力打造全国“残疾人无障碍区”品牌。 责任领导：肖红霞 责任部室：康复部 12、扎实开展全省“残疾人社区康复示范区”创建活动，8月底全部达标。 责任领导：肖红霞 责任部室：康复部 13、继续巩固区级“标兵文明单位”成果，努力争创市级文明单位。 责任领导:胡守波 责任部室：办公室 （三）实施创新带动，研究残疾人事业发展难题，推动卧龙残疾人事业跨越式发展。 14、建立残疾人工作者队伍教育培训机制。以建设学习型机关、学习型党组织为载体，进一步加大教育培训力度，不断提高残疾人工作者政治业务素质和职业道德素质，从而更好服务于广大残疾人。 责任领导:肖红霞 责任部室：组联部 15、创新目标管理考评机制。以促进残疾人事业科学发展为目标，进一步完善目标考评办法，强化目标管理，层层分解任务，签订目标责任书，严格目标考评，激励先进，进一步激发广大残疾人工作者干事创业、争先创优意识。 责任领导:胡守波 责任部室：办公室 （四）实施服务带动，切实发挥为残疾人服务职能，着力提升残联形象。 16、大力宣传残疾人事业法律法规。利用广播、电视、报刊等新闻媒体，大力开展残疾人保障法、残疾人就业条例、省政府127号令等法律法规的宣传，努力营造残疾人事业发展的良好氛围。 责任领导:肖红霞 责任部室：组联部 17、积极服务广大残疾人。要认真做好残疾人的求职登记、就业、培训、康复、教育、维权、宣传文体等工作。重点做好第二代残疾人证的办理，要以准确、真实、高级为原则，为有办证需求的残疾人办理第二代残疾人证。 责任领导：肖红霞、胡守波 责任部室: 教就部、就业所、组联部、康复部、维权部 18、积极服务参加残疾人就业年审的用人单位。注重发现年审过程中存在的问题，提出完善年审机制的意见和建议，并督促年审单位加强整改，履行好自己的职责。 责任领导：胡守波 责任单位：残疾人就业服务所 四、方法步骤 1、宣传发动阶段（时间4月6日至8日）。组织机关干部认真学习区委有关会议精神，结合工作实际，研究制定实施“四个带动”工作方案，明确任务，强化措施，落实责任。 2、组织实施阶段（时间4月9日至11月30日）。按照工作方案和任务分工，全面组织，逐项推进，加强督导，确保各项工作任务保质保量按时完成。 3、检查验收阶段（时间12月1日至12月31日）。采取部室述职、组织考评、群众评议等形式，对“四个带动”工作落实情况进行考核验收。 五、要求 1、强化领导，落实责任。责任领导要高度重视，集中精力，指导“四个带动”各项工作开展；各部室和单位要摆正位置，认清形势，采取措施，狠抓落实；领导小组办公室要加强督导，及时通报，确保“四个带动”任务圆满完成。 2、求真务实，讲究实效。要坚持实事求是，做到“两个结合”：把实施“四个带动”与深入完成科学发展观结合起来，与完成残疾人工作各项目标任务结合起来，行动要快，工作要实，保证“四个带动”工作取得实实在在的效果。 3、宣传造势，营造氛围。要通过广播、电视、报刊等新闻媒体，大力开展宣传活动，使社会各界充分了解残联机关实施“四个带动”工作情况，了解残联机关各项工作开展情况，为全区残疾人事业发展创造良好的舆论氛围。
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