卧龙区商贸领域安全生产大检查工作方案

根据市商务局《关于印发南阳市商贸领域安全生产大检查工作方案的通知》（宛商办[2017]14号）精神，为进一步加强商贸领域安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为党的十九大胜利召开营造良好稳定的安全生产环境，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实上级有关决策部署，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，在上级统一领导下，结合我区安全生产工作分工，积极配合安监消防等部门，按照“坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合”的总体要求，以强化安全生产监管、坚决遏制重特大事故为重点，通过大检查，堵塞安全管理漏洞，落实安全生产措施，促进我区商贸流通领域安全生产形势持续稳定向好发展，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

二、组织机构

为加强对我区商贸领域安全生产大检查工作的领导，确保各项工作规范、有序、高效进行，成立全区商贸领域安全生产大检查领导小组，其组成如下：

组  长：王宏岳 局长

副组长：李  勇  副局长

 黄玉琳  副局长

 王书斌  副局长

成  员：马俊超  商贸管理科科长

 张 丽 对外贸易科科长

      胡红光  市场建设科科长

 潘淑萍  市场运行科科长

 刘 莉 对外经济合作科科长

 郭建森  安保科专干

      程 斌  办公室主任

 刘瑞然 商务稽查大队大队长

商贸流通管理科负责此次全区安全生产大检查方案制定、组织协调、情况交流等工作，局安保科负责督促检查，局办公室负责服务保障等工作，其他相关科室按照自身职责，落实行业主管部门的监管责任。

三、检查内容

 1.安全生产责任制落实情况。从机构设置、人员配备、资金保障、制度建设、长效工作机制建立等方面入手，检查企业主要负责人履行安全管理职责情况，企业安全生产责任制落实情况，安全管理机构组成及安全生产管理人员配备和安全生产保障资金投入情况等。

2.安全生产管理制度建立及落实情况。安全生产管理制度化、常态化、规范化的长效工作机制建立情况，落实《安全生产法》，实施安全管理、操作技能、设备设施和作业现场标准化情况；安全生产知识技能培训情况。

3.安全风险管控情况。重点检查各类设施设备、生产经营诸环节是否符合安全生产法律法规标准及制度的要求。

 （1）对商场超市等重点检查电梯安全保障、防火消防安全、促销活动安全等。

（2）对农（集）贸市场、批发市场重点检查消防通道畅通，冷库等设施设备正常运行，设施使用防火材料情况等。

（3）对餐饮企业重点检查燃气安全使用及管理等。

 （4）对特种设备操作人员重点检查其从业资质及持证上岗等。

 （5）对加油站、油库重点检查手续是否完备，安全生产条件是否达标等。

  （6）对参与主办展会的承担单位，重点检查消防、安全保障等工作落实情况。

4.隐患排查治理情况。重点检查隐患排查治理制度建立情况，各类问题台账、清单记载是否全面及时，安全防范自查、隐患整改及措施责任等落实情况。

   5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；应急预案编制和现场处置方案，组织应急演练，应急装备配备，岗位应急培训等情况。

四、工作要求

  （一）全面动员，认真自查（8月12日前）

动员部署，完善制度。按照上级关于安全生产大检查的工作部署，结合我区大检查工作方案的要求，进一步明确主要任务，重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。要广泛宣传发动，层层动员部署。完善安全生产责任体系，健全安全生产管理制度，构建安全生产长效工作机制。同时，要认真组织进行自查自改。

排查隐患，自查自纠。督促各商贸企业按照大检查方案要求，制定自查自纠、隐患排查整治工作方案，对生产经营全过程以及逐部位、逐环节、逐岗位全面排查风险点和隐患，完善风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施时限、预案，彻底清除隐患。企业的整改清单和整改落实情况要按规定公布，并及时报我局和区安监局。

（二）全面检查，督促整改（8月13日-31日）

  认真开展安全大检查，在对辖区内商贸企业进行拉网式全覆盖排查的同时，在上级统一领导下，积极参与配合安监、消防等部门的联合执法检查，依法严厉查处违法违规行为；认真排查事故隐患，视情况责令即时或限期整改，严格监督整改责任、整改措施的落实；对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。对商场、超市、餐饮企业等人员密集场所，劳动密集型企业等重点单位，节假日汛期等重点时段，以及反复发生、长期未得到根治的重点问题，要配合有关部门，加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”企业，公告一批被依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产要求的企业。

（三）总结经验，巩固成果（9月日-30日）

在前期督查检查的基础上，采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种形式，进一步进行督查检查，巩固前期检查成果。邀请行业协会、学会和行业专家参与抽查、检查，充分发挥他们的积极作用。

通过检查评比、总结经验教训，分析查找大检查工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，使大检查工作成果得到进一步巩固。

联系人：商贸管理科 马俊超

  电话：63599967 

  邮箱：wlshwshmk@163.com

                        2017年8月30日