宛龙交党〔2017〕20号
中共南阳市卧龙区交通运输局委员会
关于在脱贫攻坚中开展“双联双提”活动的
实 施 方 案
局属各单位党组织：
自为充分发挥党建引领作用，服务脱贫攻坚大局，以党建活动的规范开展，推动全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，夯实基层党组织战斗堡垒，激发党员干部创先争优、服务群众的积极性主动性，推进脱贫攻坚工作，全面完成任务，根据区委的工作部署，经局党委研究，决定在局党委和龙窝村党支部之间开展“机关党支部联系农村党支部、机关党员联系农村党员，提升农村基层党组织战斗力，提升农村党员带头脱贫致富能力”（简称“双联双提”）活动。制订出如下实施方案。
一、指导思想
开展“双联双提”活动，以提升农村基层党组织战斗力，提升农村党员带头脱贫致富能力为目标，以党支部结对共建为载体，积极探索城乡基层党组织优势互补、共建共享、共同提升的有效形式，构建以城带乡、城乡共建、共同发展，实现进一步转变机关党员干部工作作风，进一步拓宽农村基层党员干部脱贫攻坚、致富带富的方法意识，为确保到2020年实现全面脱贫、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
二、主体和范围
“双联双提”活动与脱贫攻坚包村联户活动相结合，形式在联，内容在做。“双联双提”活动主体是局党委和局属各总支、支部及全体党员干部，联系对象为脱贫攻坚中所分包的石桥镇龙窝村党支部及需帮扶的困难党员，特别是贫困户党员。每名机关党员至少联系1名困难党员，其中班子成员和中层党员干部要优先联系困难党员。通过组织共建、党员共管、致富共帮，把脱贫攻坚作为锤炼党员干部队伍、转变工作作风的主战场，切实把脱贫攻坚、全面建成小康社会的各项任务落到实处。
三、主要任务
参与“双联双提”的局党委和局属各总支、支部主要任务是落实“八个一”：
1．组织一次联系村全体党员、机关支部全体党员共同参与的主题党日活动，此活动在春节前与慰问困难户同时进行。
2．结合农村党员活动日，党委书记或驻村第一书记为所联系村全体党员上一次党课。
3．机关党员为所帮扶的困难党员制定一条帮扶措施或提供一条有价值的致富信息。
4．为龙窝村修建一条户户通的村内水泥道路。
5．指导村党支部运用“四议两公开”工作法决策一个具体事项。
6．为所联系村选拔培养一名村级后备干部。
7．帮助所联系村筛选确定一个产业项目。
8．帮助所联系村争取一个基础设施建设项目。
四、工作要求
开展“双联双提”活动，是推动脱贫攻坚中心工作的重大举措，也是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践，局属各支部要高度重视，周密安排，切实抓出成效。
1．组织领导。建立“单位做后盾、领导负总责、党支部联村、党员干部联户”的工作机制，主要负责人为第一责任人，负责本单位党组织“双联双提”活动的推进落实，并在人才、资金、项目、技术、信息等方面给予大力支持。局党委副书记和驻村第一书记负责党支部活动的协调、组织和具体实施，负责各项帮扶工作的推进落实。同时与石桥镇抓党务工作的副书记和分管扶贫工作的领导做好协调配合工作。
2．督促检查。要完善工作台账，建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对帮扶工作的情况。党员每季度要向局党委报告一次工作情况，局党委每季度要向区委组织部报告一次“双联双提”工作情况。局党委将配合区委组织部采取定期督导、不定期抽查、暗访等形式，对各总支、支部联系贫困户党员帮扶工作队开展“双联双提”活动情况进行督导，督导情况进行通报，“双联双提”工作成效作为局党委对局属各单位党组织年度党建工作考评的主要依据之一。
3．表彰激励。局党委根据工作情况定期向区委推荐先进，并在年度工作会上表彰一批“双联双提”活动先进单位及个人，以激励先进，鞭策后进。
附件1：机关党员联系困难党员花名册
2017年7月28日
南阳市卧龙区交通运输局办公室 2017年 7月28日印
（共印20份）
