卧龙区民政局推进社会救助精准兜底专项整治工作方案

为进一步加强我区社会救助制度与脱贫攻坚工作的有效衔接，充分发挥社会救助兜底保障作用，提高建档立卡贫困户与低保户重合度和低保“户保率”，经区民政局会议研究，特制定本方案。

一、基本原则                         

坚持应保尽保、动态管理，将所有符合社会救助政策条件的贫困家庭纳入社会救助范围，将不符合条件的家庭及时退出，实现有进有出，政策兜底。

二、目标任务

按照“实事求是，以户为主，人户结合”的原则，切实加强我区社会救助制度与脱贫攻坚工作的有效衔接，充分发挥社会救助兜底保障作用，提高建档立卡贫困户与低保户重合度和低保“户保率”。

三、方法步骤

（一）、加强与扶贫部门衔接，充分发挥协调机制作用，按照社会救助有关政策要求和程序，将现有符合条件的建档立卡贫困户100%全部纳入低保等救助兜底范围，确保保障对象“应扶尽扶，应保尽保”，提高建档立卡贫困户与低保户重合度。

（二）、全面推进户保，提高户保率。对特别困难家庭、纳入建档立卡贫困户的低保家庭、新增低保家庭必须实行户保；对新申办对象和未纳入建档立卡贫困户的低保对象，坚持低保准入条件，认真核查其家庭综合经济条件，除有政策依据可按人保之外，严格按户保认定，按政策程序要求规范各类档案资料。

（三）、严格按照低保准入条件认真排查“政策保”、“稳定保”等特定对象，包括涉军、HIV、失地等目前享保的对象，符合条件的保留，不能把低保当做其他工作手段和措施。

2017年6月2日