南阳市卧龙区民政局 关于印发卧龙区民政系统大整改 大提升活动方案的通知
各乡镇民政所、街道（景区）民政事务服务中心，局机关各股室（办）、局属各单位： 现将《卧龙区民政系统大整改大提升活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
南阳市卧龙区民政局 2017年8月31日
卧龙区民政系统大整改大提升活动方案
为进一步提升卧龙民政整体形象，提高工作效率，紧紧围绕区委区政府决策部署，为卧龙经济发展、社会和谐稳定服务，全面清理解决民政系统存在的各类问题，打造一支忠诚、务实、高效的民政队伍，担当起新时期的新重任，特制订方案如下： 一、指导思想 深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。对照中央“两学一做”学习教育常态化制度化要求，把学习贯彻总书记系列重要讲话精神同学习贯彻党的十八届六中全会精神有机结合起来，把握核心要义、掌握科学方法，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉、更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领悟习近平总书记关于民生民政和加强基层工作的重要论述，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，将讲话精神充分体现到民政各项工作中。 二、目标任务 通过活动开展，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，建设一支恪守为民之责、深怀爱民之心，务实、高效、清廉的民政队伍；打造一批上规模、上水平，全省一流的民政服务机构；培养一群忠诚担当、甘于奉献的民政人；规范一套行之有效、操作性强的规章制度；解决一些常年遗留、社会关切、群众关心的热点难点问题，达到全面从严治党新形象，全面工作取得新进展，基层基础建设取得新成效，民政形象大提升。 三、整改内容和要求 （一）整改内容 整改坚持问题意识、问题导向，以抓学风、政风、作风为切入点，达到问题的解决，机构的提升。同时聚焦民政职责，加强民政工作法治化、标准化、信息化建设。 整治作风方面： 1、查各级单位班子是否软、懒、散，抓业务是否抓廉政，管行业是否管安全，部署工作是否坚强有力、令行禁止，传达指示不隔天，安排工作不过夜，完成工作不延时，保证质量不打折。 2、查重点人、重点事、重点问题。在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作、工程项目等方面是否有不规范、遗留问题。 3、查一般干部职工，集中整治慵、懒、散、慢、混、卡等不作为、慢作为、乱作为顽疾，严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的“背手干部”，发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”，走马观花、工作推脱的“甩手干部”，雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”。 整治工作方面： 1、查民政服务机构省民政厅反馈问题是否整改到位，在全市、全省能否走进先进行列。 2、查民政工作流程是否精准严密，执行政策是否有偏差，是否凭经验办事。 3、查服务群众，社会关切的问题是否有欠账。 4、查基层基础建设的薄弱环节。 5、查项目、资金、人员是否配比到位。 （二）整改要求 作风能力方面：各级班子不但要有战斗力、凝聚力，更有深入分析问题的洞察力，自我加压负重前行的毅力，解决疑难问题的精准发力，协调问题的借势用力，共同干事的合力。 民政干部要有拒腐防变的定力，干好工作的执行力，更有倾听民生的耳力，发现问题的眼力，走遍基层的脚力，思考问题的脑力，融入基层的亲和力。 工作方面： 1、自查问题全面准确，整改及时到位。 2、坚持政务公开，做到政策公开、管理服务公开、权责清单公开、办公电话公开，不仅有版面公示，也有网站公示。 3、加强信息化建设，打造数字化民政新工作模式，提升工作效率。 4、民政所、敬老院统一挂牌，由各乡镇办统一制作、统一尺寸，木质，白底黑字悬挂门口左侧。 5、各乡镇办便民服务中心设立民政服务窗口，统一印制便民服务明白卡、民政政策口袋书及各种民政业务办理告知单，确保困难群众求助有门、救助有力、转办及时。 6、五类机构上档升级，打造一批一流服务机构。达到院容院貌亮、净、美，内部设备设施人性化、规范化、专业化，服务对象生活舒适化。 四、方法步骤 （一）学习动员（7月25日—8月5日） 1、制定具体实施方案，成立活动专班。召开动员大会，确保民政系统干部职工始终以饱满的热情，良好的精神状态，积极投入到活动中来。 2、组织学习。认真学习领会习近平总书记等中央领导重要指示精神，尤其是关于民生民政的重要指示精神，从政治角度全局高度认识民政工作重要意义。一是政治理论学习。正确把握理解习总书记系列讲话，吃透精神要义；二是业务知识学习，认真学习本部门相关业务知识和法律法规，做到耳熟能详，成为行家里手；三是学习相关部门的政策规定、有关知识，做到触类旁通；四是将传统文化和新时期电脑等科学技术学习结合，提升综合素质。学习贯彻活动始终，要制定学习计划，做到有组织、有内容、有笔记、有讲解、有交流。 （二）自查问题建台账（8月6日—8月15日） 各乡镇办，局属各单位及各股室要深入自查不怕揭短亮丑，紧紧围绕群众反映强烈的问题，紧扣单位和个人的突出问题，挖深挖透，举一反三查实查细，不留盲点和死角。列出问题清单，明确整改时限，指定责任人，按照时间节点对账销号，真正开展一场严肃认真的作风“体检”。 （三）集中整改抓落实（8月16日—10月8日） 针对省里看、市里提、本级查、下级报、群众议的各类问题，分门别类、分轻重缓急、以决战决胜的决心，狠抓问题整改。对照问题清单，大刀阔斧抓落实，能够立即整改的即整即改，需要时间整改的每一项要制定整改措施，明确责任人。做到事事有回音，件件有落实。召开一到两次先进典型现场会，通过观摩进行典型带动推广。召开一到两次落后推进会，达到红脸出汗、知耻而后勇，进行加压推进。 （四）建章立制，完善提升（10月9日—10月19日） 梳理各项规章制度，总结出现问题原因，是缺乏制度规范，是制度流于形式，是制度缺乏更新。经实践检验行之有效群众认可的制度，长期坚持，抓好落实；对于不适应新形势、新任务、新要求的制度，迅速修定完善；需要新出台的，多方论证要尽早出台。强化整改效果，建立长效机制，切实达到建立机制、提高素质、提升机构、推动工作的要求。 （五）检查验收（10月20日—10月25日） 区政府成立检查验收组，对大整改、大提升情况进行检查验收。一看问题找的准不准，有没有遗漏；二看整改实不实，有没有沉淀；三看提升大不大，有没有新变化；四看效果好不好，满意度高不高。 五、组织措施 （一）加强组织领导。区民政局成立民政系统大整改大提升活动领导小组，局长任组长，其他副职任副组长，办公室设在监察室。下面成立活动专班，成员由机关各股室负责人组成，局领导分片包干，以上带下，层层传导压力。局机关和局属单位活动开展由监察室、办公室督导，各乡镇办活动由各对口单位（股室）督导负责。 （二）注重宣传教育。搞好宣传活动，努力营造浓厚氛围，坚持正确舆论导向，组织媒体全方位跟踪报道，积极弘扬正能量。各乡镇办要指定专门联络员，负责活动的衔接和宣传，每周上报不少于一次简报信息。 （三）加强督促检查。区政府将加强督促检查，采取督查督办，绩效考核、通报点名等方式，确保活动扎实开展，各项工作落到实处。 |
