宛龙民文〔2016〕14号

南阳市卧龙区民政局

关于对区属社会团体进行二O一五年度

检查工作的通知

区属各社会团体：

    根据《社会团体登记管理条例》和《社会团体年度检查暂行办法》的规定，我局将对区属社会团体实施2015年度检查。现就社会团体2015年度检查工作安排如下：

一、年检范围

    2015年9月30日前，在南阳市卧龙区民政局依法登记的社会团体。

二、年检时间

    2016年4月11日至6月30日。

各社会团体务必于2016年4月30日前到区民政局领取年检文件和表格，按要求将年检材料准备完毕后，报业务主管单位进行初审；经业务主管单位初审合格的社会团体，应于5月 30日前将年检材料报区民政局审核。

三、年检报送的材料

(一)经业务主管单位初审同意的《社会团体年度检查报告书》；

(二)2015年度工作总结及2016年工作计划；

    (三)社会团体登记证书正、副本；

    (四)会计师事务所出具的2015年度财务审计报告；

    (五)社会团体党建情况报告。

四、具体要求

(一)各社会团体必须于5月30日前将需报送的材料全部报  区民政局。

(二)《社会团体年度检查报告书》必须客观公正，准确反映本单位2015年度的真实情况，不得缺项、漏项；必须有法定代表人(负责人)出具意见并签字。

(三)各社会团体接到通知后，要认真整理好会计凭证和财务报表，主动接受会计师事务所的审计。年度财务审计报告必须真实反映本单位的财务状况，不得弄虚作假。

(四)各社会团体的业务主管单位要依法履行监督管理职责，严格审查并签署意见，认真负责地做好社会团体年检的初审工作。

五、年度检查的审查形式、标准和结论

我局依据《社会团体登记管理条例》，对社会团体报送的年  检材料进行审核，确定年检结论。必要时可以对有重大财务问题的社会团体开展专项审计；可以要求社会团体公开年度工作信息，或对社会团体进行实地检查。

社会团体年检结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。

(一)社会团体能够在2015年度模范遵守法律法规和国家政策，依照章程开展活动，办事民主，内部管理规范，财务收支符合国家有关规定，无违法违纪行为的，年检结论确定为合格。

(二)社会团体有下列情形，情节较轻的，年检结论确定为基本合格；情节严重，影响恶劣的，年检结论确定为不合格：

1．一年中未开展任何业务活动的；

2．未按照章程规定时间召开会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会或未按期换届的；

3．负责人没有按照干部管理权限履行报批手续或超龄、超  届任职的；

4．擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的；

    5．违反证书、印章管理规定的；

    6．违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的；

    7．内部矛盾严重，重大决策缺乏民主程序的；

    8．不履行相应程序设立分支机构、代表机构，对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

    9．分支机构、代表机构的收支未纳入社会团体财务统一核  算、管理，财务管理存在问题的；

    10．以各种形式设立“小金库”，侵占、私分、挪用社会团体资产的；

    11．违法违规收取费用，向企业乱摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物，或者强制企业入会的；

    12．未按规定程序制定或者修改会费标准，超标准收费的；

    13．违反规定接受和使用捐赠、资助，或者违规使用票据的；

    14．无固定办公场所1年以上的；

    15．年度工作报告与实际情况不符的；

    16．受到相关部门通报批评或处罚的；

    17．拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；

18．其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程的行为。

对于不按时上报年检材料、拒不参加年检及年检不合格的单位，区民政局将向其发出《限期整改通知书》，收缴其印章、登记证书及有关凭证，责令其整改，并将情况通报其业务主管单位。对两年以上(含两年)不参加年检和整改后仍不合格的，区民政局将根据有关规定依法处理，并在新闻媒体上予以公告。

                                               2016年4月11日